2016年陆家嘴论坛刚过，央行、银监会、证监会、保监会负责人等嘉宾针对互联网金融监管、普惠金融的方向、金融体系的建设发表了重要讲话。

“2016陆家嘴论坛”于6月12日至13日在上海举行。本次论坛主题为“全球经济增长的挑战与金融变革”。上海市委书记韩正、上海市市长杨雄、上海市常务副市长屠光绍全国人大常委会委员、财经委副主任吴晓灵女士，保监会主席项俊波、央行副行长张涛、银监会副主席郭利根、证监会副主席姜洋出席会议。

会议现场

央行副行长张涛：允许金融机构有序破产 互联网金融监管不留死角

央行副行长张涛表示，金融体制改革需要通过丰富金融机构体系、健全金融市场体系、完善金融治理体系，发挥市场配置资源的绝对性作用。从而进一步增加和完善金融供给，提高金融服务质量和供给的效率，更好地服务实体经济。

央行副行长张涛

在谈到市场退出的配套体系建设问题时，他表示，对于经营出现风险、经营出现失败的金融机构，要建立有序的处置和退出框架，允许金融机构有序破产。张涛指出，近期一些新的金融业态包括互联网金融领域，也暴露出一些风险，也表明这个领域的问题已经不容忽视。尤其是需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架，不忽视监管空白，不留下监管死角。

证监会主席项俊波：中国将加快发展科技保险和信用保证保险

保监会主席项俊波表示，要着力完善金融市场体系，更好地服务实体经济发展。围绕推动产业转型升级的国家战略，发挥保险资金长期投资的独特优势，为一带一路、长江经济带、京津冀发展提供资金支持。加快发展科技保险、重大技术装备保险，以及信用保证保险，化解科技创新和产业升级的风险，推进融资模式和征信机制创新，助推解决小微企业融资难、融资贵问题。

保监会主席项俊波

项俊波称，去年我们支持小微企业和个人获得融资1015亿元。注重宏观审慎与微观审慎监管相结合，推动形成公司治理、偿付能力、市场行为监管的合力，切实建立起风险防范化解的长效机制，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。

银监会副主席郭利根：发展普惠金融要防止三种倾向

银监会副主席郭利根表示，发展普惠金融已经成为全球共识。我国普惠金融发展已取得了积极成效，但仍面临诸多问题和挑战。

（一）是普惠金融服务不均衡，金融资源向经济发达地区、城市地区集中的特征明显，西部地区、农村地区获得全面金融服务的难度较大。（二）是普惠金融体系不健全，金融法律法规体系仍不完善，直接融资市场发展相对滞后，政策性金融机构功能未全面的发挥，金融基础设施建设有待加强。（三）是普惠金融商业可持续不显著，普惠金融服务普遍风险大成本高、收益低，难以实现市场平均收益水平，严重制约金融服务主体参与普惠金融内在积极性。（四）是传统金融服务模式和技术手段还不适应普惠金融特点。普惠金融重点服务对象主要为小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人口和残疾人、老年人等特殊群体，是传统金融服务的薄弱领域，需要有与之相适应的管理机制、业务模式、产品、服务和技术支撑。

银监会副主席郭利根

发展普惠金融是贯彻“十三五”发展规划和五大发展理念的必然要求，更是当前形势下金融业自身转型发展，创新发展的现实需要，需要我们积极作为。发展普惠金融，郭利根指出，首先要转变理念认识，防止三种倾向，即，普惠金融不是慈善和救济、普惠金融不能等同于小额信贷，以及普惠金融不是全民办金融。

证监会副主席姜洋：要规范互联网股权融资活动 防范股权众筹领域风险

证监会副主席姜洋表示，当前，我国金融体系和机构正在发生深刻的变化，资本市场作为直接融资的重要载体，参与者众多、影响面广，并与其他金融领域交叉越来越多。不同市场之间联动更加紧密，资本市场的稳定运行直接关系到经济金融全局。

证监会副主席姜洋

姜洋强调，加强监管、防范风险是资本市场改革发展的永恒主题，什么时候都不能放松。要坚持防患于未然的理念，把风险防控贯穿于产品实际；要建立健全风险跟踪、监测和处置机制，提升提前研判风险的能力；要防止单一品种、单一机构的风险外延问题；要紧跟市场发展步伐，填补监管空白，提高监管的有效性，促进各类市场主体的归位尽责；要引导机构主动加强风险控制，充分评估自身风险承受能力，并且盲目扩张规模的倾向，在稳健经营上下功夫，合理有序开展业务活动。当前要在维护市场平稳运行的基础上，规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域的风险。

来源：互联网金融研究中心

编辑：浙大AIF·陈卓