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全国首个政商服务平台上线,推动更多PPP项目落地
发布日期 :2016-07-04

全国首个带有政府和社会资本合作性质的PPP综合服务平台——中国投资协会大中型企业投资专业委员会政府和社会资本合作(PPP)中心,以及下属“中国PPP服务平台”正式揭牌。PPP模式在我国迎来了前所未有的快速发展期。

PPP模式在我国迎来空前高速发展  

6月18日,全国首个带有政府和社会资本合作性质的PPP综合服务平台——中国投资协会大中型企业投资专业委员会政府和社会资本合作(PPP)中心,以及下属“中国PPP服务平台”正式揭牌。该平台由国家发改委中国投资协会协同隧道股份城建投资合作设立,旨在打通政府、企业、资本之间的信息与业务通道,促进各方有效对接与合作,促进政府与社会资本之间的对接,推动全国更多PPP项目落地。

目前,该平台已经整合了国家发改委、国家财政部PPP项目库,登记立项的PPP项目数量接近1万个、总投资超过10万亿元。

PPP领域的政企“联姻平台”  

自2013年9月国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》起,PPP模式在我国迎来了前所未有的快速发展期。PPP模式的推广,不仅带来的是拓宽资金渠道、激活市场活力、促进转型升级,更可促进社会资源的高效整合、提供基础设施全生命周期的综合服务。

截至今年3月,国家财政部、发改委两大综合信息平台收录的PPP项目涵盖了近20个主要发展领域,遍布30余个省(自治区、直辖市),达到了10万亿级规模。但相比如此大的市场“蛋糕”,国内PPP项目的实际签约规模却仅在2万亿元左右,近8成项目未能成功落地。究其原因,主要集中在准入门槛高、回报机制待完善、PPP项目设计合理性,以及政府与社会资本间项目信息不对称等问题上。

”中投协PPP中心成立的目的就是为了从第三方角度出发,帮助政府、社会资本解决这些难题。” 中国投资协会会长张汉亚表示,PPP中心将充分发挥中国投资协会的中介服务功能,结合隧道股份城建投资专业的PPP实操经验,促进政府和社会资本在公共服务领域模的合作,并在两至三年内成为政府和社会资本合作的高端服务平台。

隧道股份城建投资总经理沈培良表示:“中投协PPP中心就像是一所‘婚姻中介’,让原本不相识的政府和社会资本两方牵线搭桥,一方面让政府找到最合适PPP项目合作方,另一方面也让社会资本找到参与公共服务设施建设的渠道。我们也将从全产业链的角度,指导社会资本单独或合作参与到项目的各环节。”自2013年9月国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》起,PPP模式在我国迎来了前所未有的快速发展期。PPP模式的推广,不仅带来的是拓宽资金渠道、激活市场活力、促进转型升级,更可促进社会资源的高效整合、提供基础设施全生命周期的综合服务。

提供 PPP项目全过程服务 

撮合政府和社会资本,谈起来容易,但真正具体实施却也面临诸多的挑战。如何让政府和社会资本的供给与需求有效衔接,使双方都能满意自己的“另一半”?如何让对PPP模式不甚熟悉的政府和社会资本获得专业指导,保障项目合作成功?

“无论是千万元级别的小型项目,还是十亿乃至百亿级别的大项目,中投协PPP中心都能够提供从设计、立项到落地签约的全流程的服务。”中投协PPP中心负责人表示,还将以“中国PPP服务平台”为依托,开展有关PPP政策、理论、市场及案例研究,建立PPP项目库,举办PPP人员培训,组织专题学术会议,为地方政府与社会资本提供项目咨询,为会员企业、有关投资机构开展线上线下的PPP项目撮合,最终推动社会资本对PPP项目参与率的提高,推进PPP项目的成功落地。


来源:中国金融信息中心
编辑:戴颖云